本书以民主精神为中心，全面介绍了苏联的各个方面，并与英国的有关制度作了比较。书后附录1936年通过的《苏联新宪法》。

邹韬奋（1895-1944），原名恩润，乳名荫书，曾用名李晋卿。1922年在黄炎培等创办的中华职业教育社任编辑部主任，开始从事教育和编辑工作。1926年接任生活周刊主编，以犀利之笔，力主正义舆论，抨击黑暗势力。1933年1月，邹韬奋参加了宋庆龄、蔡元培、鲁迅等发起的中国民权保障同盟，并当选为执行委员。 主要作品有：《大众集》、《坦白集》、《漫笔》、《展望》、《经历》、《韬奋言论集》等。

在一九一七年取得政权不久以后，俄罗斯苏维埃政府的第一个命令就是关于教育的，里面曾有这几句话：“每个真正民主的国家，在教育的部门，在无知与文盲最占人民中多数的国家里，它的第一个目的就是要对于这个黑暗状况斗争……它必须实行普及的，强迫的，免费的教育。”在一九三六年十二月所颁行的苏联新宪法里，每个公民都享受教育权，这教育权的保证是由于下述的办法即：“普及的强迫的免费的初等教育，免费的高等教育；为高等学校的最大多数的学生建立国家津贴的制度；在学校里用本地语文教授；为工厂、国营农场、机械和拖曳机站、以及集体农场工人，实施免费的职业教育、工业教育、和农业教育。” 要明瞭这两个关于苏联教育政策的命令的重要性，必须知道某些基本的事实。在俄国未革命以前，俄国的成年人有百分之八十以上是不能读不能写的。今日，成年的文盲已减低到百分之十了。在革命前的几年，入学的儿童约达八百万，在这里面，只有五十万受得到中专教育。在一九三四年，入学儿童已增到二千五百万——有大不列颠人口一半以上，比较革命前的数目增加了三倍以上。到一九三七年的年底，入学儿童的数量预计，达三千万人。

导言　民主与独裁 第一编　新的生活 第一章　机会平等 第二章　公民教育 第三章　工资劳动者的权利 第四章　职工会的权力 第五章　合作联邦里的合作社 第六章　人民的报纸 第七章　同志间的司法 第八章　妇女的位置是在家庭里吗？ 第二编　新的国家 第九章　什么是苏维埃 第十章　工人的国家 第十一章　民主的保卫 第十二章　联邦 第十三章　选举人和管理者 第十四章　社会主义的宪法 第十五章　国与党 第十六章　“政党制度”是必要的吗？ 第十七章　民主的纪律与反对的自由 第三编　新的民主 第十八章　什么是民主？ 第十九章　民主与财产 第二十章　民主的保卫与扩大