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公文写作必备丛书:岳海翔讲透公文疑惑

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内容简介作者简介编辑推荐精彩书摘目录
本书中,作者将历年写作经验中遇到的一些疑问,以及读者常遇到的问题进行解答、讲解,并探讨性地提出和解决问题,普及了公文文种撰写技法,提炼总结了公文写作的诀窍和要旨,帮助读者更好地应对公文写作中的疑问,让读者在公文写作过程中更加得心应手。
岳海翔,中国写作学会公文写作专业委员会副会长兼秘书长。1964年生于河北迁安,1986年毕业于唐山师范学院中文系后一直从事公文写作教学工作,1989年开始从事公文写作理论研究并发表作品。十余年来,在杂志上公开发表公文学术论文400余篇,主编、参编公文写作方面书籍近20部,主要有:《中国党政公文解疑指南》、《公务文书写作技法》、《公文写作格式与技巧》《公文写作技法与赏析》等,作品多次获奖。因教学和科研成绩突出,1999年被公安部授予“全国公安系统优秀教师”称号。
公文高手系列是一套内容全面、案例丰富、技法讲解细致的公文写作书籍,其中《岳海翔讲透公文写作》《岳海翔讲透公文范例》《岳海翔讲透公文疑惑》由岳海翔老师所著,《岳海翔讲透公文疑惑》是作者多年积淀之所得,书中针对每种公文形式,都给出了具体的写作方法和相关规范,让读者一看就懂,一学就会。与其他几本书不同,本书着重详解公文写作疑惑,普及公文文种撰写技法,提炼总结公文写作的诀窍和要旨。
怎样准确理解和把握公文的基本内涵? 【解答】 究竟什么是公文?这是每一位公文写作者必须首先弄清楚的问题,因为这是学习和掌握公文写作知识的逻辑起点。不了解公文和公文写作的基本含义,不了解它重大的社会作用,就无法理解和把握它的基本写法和规律,更何谈公文写作的高质量和高品位?! 根据公文的内在本质属性和功能以及党和国家公文法规的精神,我们认为,公文是法定机关与组织在履行职能、处理公务的过程中,按照一定程序制成的、具有特定效力和规范体式的文书,是传达、贯彻党和国家的方针政策,公布法律法规,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 这一定义揭示了以下四个方面的问题:,公文的制作和发布具有法定性,即它只能由法定机关与组织制发,法定机关和组织包括政治组织、经济组织、文化组织、军事组织、科教文卫体组织,等等。法定组织以外的任何其他组织和个人都无权制发公文,否则必须承担相应的法律责任。第二,公文产生于法定机关与组织履行职能、处理公务的过程中。它在法定机关与组织处理和推动国家、集体公务过程中形成,并为公务活动服务。一句话,没有各种公务活动,就不会产生公文;公文产生以后,又反过来为公务活动服务。第三,公文的制作具有特定的程序。公文的处理(包括办理、管理、整理立卷、归档等诸多环节)是一项前后关联、衔接有序的系统的流程,这套流程有利于维护公文的权威性和严肃性,促进公文处理工作的规范化、制度化和科学化。无论是发文办理还是收文办理都要依循规定程序进行,其中公文制发必须经过草拟、审核、签发、复核、登记、印制、用印、核发等程序;收文办理则必须经过签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。涉密公文必须通过机要交通传递、邮政机要通信传递、密码电报传输或者电子政务内网传输,不得密电明传、明电密电混用;如果是数个机关联合行文则必须履行完备的会签程序;规范性文件需要报请上级机关审批或由主管部门批准。任何机关或个人都不得违反上述特定程序擅自处理公文,这也是公文区别于其他文体的重要特征。第四,公文具有特定效力和规范体式。公文应当载有哪些内容,特别是具体到每一文种要表述哪些内容,都有特定的范围和结构模式,都要遵从特定的拟制规范和写作要领,任何单位和人员都不能跳开规范体式,随意写作。公文的这种特殊地位和功能,决定了公文写作是一项严肃的政治性、政策性极强的工作。
第一章 第一节 第二节 第三节 ……
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