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《新时期农村社区建设与管理》是针对广大从事基层农村社区工作者编写的一本培训教材。《新时期农村社区建设与管理》主要介绍了有关农村社区建设的理论依据、基本常识和操作规范,重点阐述了我们新时期农村社区建设的目标、原则和内容,并对当前我国农村社区建设实践中突出的成功模式、典型案例做了分析说明。《新时期农村社区建设与管理》在介绍相关知识的同时,也提供了一些具体的工作方法和工作经验,希望对广大从事农村社区建设的工作者能提供借鉴和帮助。
《新时期农村社区建设与管理》依据国务院关于社区工作最新精神和近年来社会管理学家研究探索的最新理论成果,在总结典型实验社区成功经验的基础上编撰而成的一套系统、全面、实用、操作性强的社区工作指导用书,是农村社区管理人员实际工作中有效、得力的助力。
黎雨,资深出版人,长期从事区域经济发展研究,编纂并出版的图书有《中国农业现代化管理》《中国农村发展模式与范例》《中国农业结构调整研究与实践》(1-10卷本)《中国区域经济发展》《新型城镇化》(全四本)等图书。
本书结合农村社区建设的成熟理论和成功经验,全面而系统地把握我国农村社区建设的现状、特点,面临的形势和需求,阐明我国农村社区建设的重要意义,明确我国农村社区建设的指导思想、基本原则和发展目标,提出我国农村社区建设的主要任务、政策及其措施,将农村社区建设的新模式呈现给致力于这番事业的仁人志士。
第一章 农村社区概述
2003年10月,党的十六届三中全会讨论通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡社区自我管理、自我服务”的要求。2006年10月,党的十六届六中全会决议正式提出:“全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。2008年党的十七届三中全会再一次强调要推进农村社区建设。开展农村社区建设,首先应该清楚农村社区含义、农村社区的特征以及新时期建设农村社区的背景及意义。
第一节 农村社区的含义及特征
一、农村社区的含义
农村社区是指在特定的区域内,由从事农业生产的非密集人口,以一定的社会关系组成的农村区域社会。它不仅是人类社会最早出现的社区形式,而且在相当长的一段历史时期内,一直是人类活动的主要形式。即使是在今天,世界范围内仍有相当大比例的人生活在农村社区里。农村社区是以农业生产方式为基础的社区。它是由一定的人群、一定的地域、一定的生产和生活设施、一定的管理机构和社区成员的认同感等要素构成的社会实体,它既是农村社会的组成部分,又是农村社会的缩影。农村社区建设主要是指在党和政府的领导下,动员各方面力量,整合社区资源,强化社区功能,解决社区问题,合理建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社会生活共同体的过程。
第一章 农村社区概述
第一节 农村社区的含义及特征
一、农村社区的含义
二、农村社区的特征
三、当前农村社区呈现的新特征
第二节 新时期建设农村社区的背景及意义
一、开展农村社区建设的背景
二、开展农村社区建设的意义
三、开展农村社区建设的条件
第二章 农村社区建设理论指导与基本目标
第一节 农村社区建设指导思想
第二节 农村社区建设基本原则
一、以人为本
二、因地制宜
三、整合资源