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社会管理学是一门系统地研究社会管理活动基本规律和一般方法的新兴学科,又是一门涉及社会学、心理学、管理学等学科的综合性、应用型社会科学。《社会管理概述》从简明实用的角度出发,系统阐述了社会管理的基本范畴、基本理论和研究方法,为从事社会管理研究与实际工作者们提供一本理论工具。
李培林,中国社会科学院社会学研究所所长、研究员、博士生导师。社会学研究所学术委员会主任、中国社会科学院研究生院社会学系主任,中国社会学会常务副会长。1987年毕业于法国巴黎第一大学(索邦大学),获博士学位。主要研究领域:发展社会学、组织社会学、工业社会学。主要著作有:《国有企业社会成本分析》、《中国社会发展报告》、《和谐社会十讲》、《2006年:中国社会形势分析与预测》、《社会学理论与经验(第二辑)》等。
社会管理理念先后经历了控制思想、社会规管思想和社会管理论的演变过程。随着经济发展和社会转型, 当前的中国正处于社会转型的震荡期,社会发展同时进入利益矛盾“凸显期”和突发事件“频发期”。整个社会结构、社会组织形式、社会价值理念等发生深刻变化,原有的权力高度集中、政府统管一切的社会管理方式已不能适应新的现实要求。如何形成具有中国特色的社会管理理论,创新社会管理体制,构建与发展社会主义市场经济相适应的社会管理新格局,从而实现社会和谐稳定,既是政府面临的重大挑战,也是民众关心的现实问题。
第一章 总 论
第一节 社会管理的社会学
社会管理属于人类社会生活的一个重要领域,而社会管理的社会学正是社会学理论知识及其实践经验在社会管理领域的尝试和应用。对于什么是社会管理,包括核心概念、理论体系及其与社会的互动关系等方面都尚未形成定论,不同学科都在各自理论体系内赋予含义并加以阐释。一直以来,社会学领域对社会管理的研究还未形成系统化、规范化的成果,呈现出分散化的状态。各分支社会学从不同的理论视角对社会管理的组成部分逐一解读和多维诠释,包括组织社会学、政治社会学、社会政策等都对社会管理进行了专题研究,也产生了不少有影响的研究成果。但是,在社会管理相关主题中仍留下了不少有待拓展的空间。
一、社会学视野中的社会管理
社会管理是对现实生活的关照与回应。那么,怎样在现实社会生活场景中理解社会管理?现代社会诸因素又是如何塑造和重构了社会管理?这些问题实际上都是社会学在回应时代主题和关心社会热点时思考的重点。立足社会管理的社会学视角必须把书本上概念化的“社会管理”引入到具体的社会实践中,通过对这一概念的社会现象还原,探求社会管理背后的社会学内涵及其外在动因。
第一章 总论
第一节 社会管理的社会学
第二节 社会管理的定义
第三节 如何学习社会管理的理论
第二章 社会计划
第一节 什么是社会计划
第二节 社会计划的程序和原理
第三节 社会发展目标和战略
第四节 社会发展及其规律
第三章 社会预测
第一节 社会预测在社会管理中的作用
第二节 社会预测的种类和特点
第三节 社会预测的主要方法
第四章 社会决策和社会沟通
第一节 社会决策的概念