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党的十八大根据形势和任务的发展变化对党章进行适当修改,《学习新党章永葆先进性》以新《中国共产党章程》为参考,力求准确解读十八大党章的基本精神,忠实反映十八大报告的重要内容,集中体现马克思主义中国化的最新成果,紧密围绕各级党组织和全党同志认真学习、执行党章这一主题展开论述。
新党章的出版,有利于全党更好地学习和遵守党章,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力,更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。
本书以十八大新党章为依据,把入党积极分子、预备党员以及党员干部需要了解的党章常识知识点提炼讲解,词条表述,力求准确、简明、通俗、可操作。书中附有新党章全文,以期加深对党章的理解和掌握运用。
对读者来说,本书言简意赅,方便并且实用。
第一讲 党章的地位和作用
政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用,邓小平同志说:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”(《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选》第二卷,第147页,人民出版社,1994年版。)这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
第一节 无产阶级政党必须有自己的章程
毛泽东同志指出:“一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法。”(《关于中华人民共和国宪法草案》(1954年6月14日),《毛泽东选集》第五卷,第129页。)作为一个政党,同样也需要一个章程,这个章程就是党的根本大法。
一、党章是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志
政党是一定阶级、阶层或社会集团中的骨干分子,基于共同的意志,为了共同的利益,采取共同的行动,以取得政权或影响政府而建立起来的政治组织。由于政党的性质不同,指导思想不同,奋斗目标不同,各个政党制定的章程也不同。从一定意义上说,政党的章程代表着党的形象,它像一面公开树立起来的旗帜,人们就根据它来判断这个党。无产阶级政党的章程代表了无产阶级和最广大人民群众的根本利益,公开申明了党的全部主张,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。
第一讲党章的地位和作用
第一节无产阶级政党必须有自己的章程
第二节党章是党的根本大法
第三节党章的制定和实施
第四节党章的修订原则及修订程序
第五节中国共产党党章发展变化的历史经验
第二讲中国共产党党章的历史沿革
第一节建党初期的党章——二大至六大党章
第二节民主革命时期最好的一部党章——七大党章
第三节执政后的第一部党章——八大党章
第四节曲折和徘徊中的党章——九大至十一大党章
第五节新时期的党章——十二大至十八大党章
第三讲与时俱进的新党章
第一节科学发展观确立为行动指南